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证监会公司债券监管部:地方债在交易所债券市场发行是双赢

2019-01-19 20:33

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  1月17日,在2019地方政府债务管理研讨会上,证监会公司债券监管部主任陈飞表示,2018年在财政部的精心支持下,在各方面大力支持和帮助下,交易所地方债发行工作取得了很明显的成效。

  “地方债在交易所债券市场发行是一个双赢的局面,交易所债券市场投资者多元化,市场化程度也比较高,服务市场的意识和能力也比较强,为地方债的顺利发行提供了强有力的支持和保障;地方债在交易所发行也有利于提升交易所债券市场本身的结构,交易所目前利率债少,发行也有利于改善交易所的结构,形成利率债和信用债双轮驱动的格局。”陈飞说道。

  此外,自2016年首单地方政府债券上海债在上海证券交易所成功发行以来,地方债发行市场形成了如下三个特征:第一,发行的规模大,品种全;第二,市场化水平日益提高,在发行中始终坚持市场化为导向,在承销过程中,市场化询价使发行的基本面得到了更加客观的反映,提升了市场化定价的水平;第三,投资主体更加多元化,之前地方债主要是以银行机构为主,目前交易所债券市场投资的结构比较多元化,除了银行外,证券公司、保险公司、基金公司等非银机构、理财产品、工商企业、境外机构和个人在进行丰富,服务国家重大战略成效显著。

  从证监会的角度来说,在过去的一年中针对推动交易所地方债券的发行也做了大量的工作。

  据陈飞介绍,其中包括以下几方面:

  一是提升地方债发行人的服务水平,积极对接财政部门的业务需求,分片区举办了专项债发行实务培训,推进发行力度,为地财务部门分担压力。

  二是加快创新的步伐,推出了首个地方债ETF产品,研究地方债交易所的做市业务,积极配合财政部的工作,推动发行制度落地,全国首单地方债ETF发行工作也成功落地。

  三是加大对证券公司承销地方债的激励力度,把证券公司参与地方债的承销情况作为分类评价内容,调动证券公司承销地方债的积极性。

  四是加强个人投资者的推广工作,通过培训、微信、新闻稿等方式,持续开展地方债发行前后的宣传工作。

  “下一步,我们会全力配合财政部门、地方政府的发行节奏,持续做好地方债的发行保障工作,持续推动地方债产品创新和交易机制的完善,加强二级市场建设,加强对各类机构和个人投资者的培育。多措并举,加大对证券公司承销地方债的激励力度,提高证券公司的积极性,促进地方政府债券市场持续健康地发展。”陈飞表示。


(文章来源:21世纪经济报道)

(责任编辑:DF378)

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